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《電子信息產品污染控制管理辦法》:“產品環境使用期限起始日表示方法的想法”
(針對內鏡事業本部的產品)

 

<要旨>

  • 經過“產品環境使用期限起始日表示方法”的探討,決定如下。

<決定事項>

  • 表示方法:環保使用期限的起始日期為 2006-09-01【示例】
  • “環保使用期限(的)起始日期”一詞引用于《SJ/T11364-2006 電子信息產品污染控制標識要求》
    及100問答(六十八 (20/54))。(注1)
  • 環保使用期限起始日期的設定方法 :將OSH(注2)入庫日六個月前的那日設定為起始日期。
  • 《電子信息產品污染控制管理辦法》(第39號令)中要求的標簽貼附作業由OSH實施。

<理由>

為了確定環保使用期限,根據其明示的起始基準日,決定環保使用期限的終止日。因此,作為 OMSC(注3)決定明確“環保使用期限起始日期”的定義。關于環保使用期限的開始基準日,中國法令《電子信息產品污染控制管理辦法》中的環境概念為“環境保護使用期限的觀點”如理解為“相對于環境的質量安全性的期限”的話,其起點就不應為產品的組裝完成日,根據100問答(第六十六 (20/54)(注4))的木桶原理,追溯到零件級別(零件完成日)開始計算的話,這就不僅僅是關于對環境的影響,更是對使用者安全性的確保,此觀點是不可或缺的。(根據100問答(第二十九 (29/46)(注 5))即,必須要考慮了工廠的零件安排、組裝、庫存、物流期等因素的基礎上,設定起始日。在設定起始日時,有必要考慮工廠零件的配備、組裝、入庫、物流等所需的時間。因此,OMSC將所有過程考慮在內,自零件安排直至OSH入庫,將OSH入庫日起6個月前的那日設定為環境保護使用期限的起點,也就是“環保使用期限起始日期”,這是作為生產者最誠摯的對應,而且將此想法進行自我聲明、獨自制定也是最為合理的對應。(根據100問答(第二十九(29/46))及(第六十六 (20/54))

<注>

注1)100問答 第68 (20/54):

問:《標識要求》中提到“電子信息產品的生產日期即為產品環保使用期限的起始日期”,那么產品是否應標識生產日期?具體應如何標注?

答:《管理辦法》和《標識要求》都沒有提出對產品加注生產日期的規定,但《管理辦法》引入了產品環境質量安全期限即“環保使用期限”的概念,這實質上就是對含有有毒有害物質或元素的電子信息產品提出了“限期使用”的要求?!吨腥A人民共和國產品質量法》(以下簡稱《質量法》)第二十七條第(四)款明確規定,“限期使用的產品,應當在顯著位置清晰地標明生產日期和安全使用期或者失效日期”,根據此規定,結合《管理辦法》的有關要求,含有有毒有害物質或元素的電子信息產品除應標識環保使用期限(相當于《質量法》中提到的“安全使用期”)外,還應標明產品的生產日期。又根據《產品標識標注規定》第五條和第十五條的有關規定,生產日期應當印制在產品或者產品的銷售包裝上,表示方法應當符合國家標準規定或者采用“年、月、日”表示。

 

注2)OSH: 是指上海外高橋保稅區內,奧林巴斯內鏡產品的物流倉庫。另:OSH實施的標簽貼附作業屬于《保稅倉庫管理規定(海關總署令第105號)》第22條中規定的范圍內的作業。

 

注3)OMSC:OMSC :OMSC的正式名稱是,奧林巴斯醫療株式會社。英文名稱是OLYMPbS MEDICAL SYSTEMS CORPORATION,是奧林巴斯集團中負責醫療器械部門的公司。

 

注4)100問答 第66 (20/54):
  問:如果同一產品中不同零部件單元的環保使用期限不一致,作為整機的環保使用期限應該如何定義?

答:根據“木桶原理”,整機的環保使用期限應以最差單元(零部件)的環保使用期限值為準。

 

注5)100問答 第29:(29/46)
  問:什么是“電子信息產品環保使用期限”?環保使用期限是否等同于安全使用期限?如何確定某產品的環保使用期限?環保使用期限是否要政府審批?

答:電子信息產品環保使用期限特指環境質量安全的期限,僅指電子信息產品中含有的有毒有害物質或元素不致發生外泄或突變從而對環境造成污染或對人身、財產造成嚴重損害的期限。環保使用期限不等于安全使用期限,不包含因電性能安全、電磁安全等方面因素所限定的使用期限。環保使用期限可以小于也可以大于產品的安全使用期限。

 

為了對消費者和制造商負責以及實現保護環境的目的,設定“電子信息產品環保使用期限”是必要的,也是有益的。電子信息產品的環保使用期限由制造商或進口商自行制定,主要考慮到企業對自己生產的產品比較清楚,更容易制定出產品合理而科學的環保使用期限。如果企業將自己產品的環保使用期限制定得比較長,則承擔責任的時間就會比較長;如果制定的期限比較短,則失去一定的市場競爭力。因此,企業必須客觀、科學地制定自己產品的環保使用期限。超過環保使用期限的產品應該進入廢棄環節,進行回收、處理和再利用,否則將可能發生有毒有害物質或元素的外泄或突變。當然,環保使用期限是產品在正常環境條件下使用的環保使用時間,而非極端環境下使用的環保使用時間。

在中國,與電子信息產業有關的行業協會有十幾個,幾乎所有的電子信息產品生產企業都有自己的行業協會,每個協會對本行業產品的平均技術都有一個比較清晰的了解,行業協會代表了行業整體,而非某一個企業,因此,由行業協會制定本行業產品的環保使用期限的指導意見具有一定的科學性和客觀性,信息產業部鼓勵這些行業協會自行制定本行業產品的環保使用期限的指導意見。向信息產業部備案,主要是為了政府主管部門了解行業的整體情況以及實現對行業的監管。
環保使用期限不需要政府審批。

* 以上所引用的100問答以信息產業部2006年12月1日在網站上公布的內容為準。